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【资讯】淡化GDP指标推进城镇化

发布时间:2020-10-17 00:32:27 阅读: 来源:调音台厂家

淡化GDP指标 推进城镇化

一年一度的中央经济工作会议即将召开,为2013年宏观经济政策“定调”。  12月4日召开的中共中央政治局会议,在分析研究2013年经济工作时指出,“要以提高经济增长质量和效益为中心”,这被外界视为淡化国内生产总值(GDP)指标的信号。  今年前三季度,中国GDP增速7.7%,高于年初政府确定的7.5%的全年增长目标。在此之前,外界普遍分析,明年设定的GDP目标将延续去年的7.5%增幅,保持政策的延续性。不过,随着此次中共中央政治局会议的召开,外界预计,在随后召开的中央经济工作会议上,也不排除决策者设定7%的目标。  ■东方  淡化GDP指标  对每一年中央经济工作会议前召开的中共中央政治局会议,有心者都会寻觅下一年宏观经济政策的细微不同之处。  去年,中共中央政治局的会议定调2012年宏观经济政策时的措辞是,“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,但在今年的会议中去掉了该说法,保留了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”,并将“及时作出预调、微调”改成“适时适度进行预调微调”。  路透社认为,从中共中央政治局的表态不难看出,明年实施积极财政政策和稳健货币政策的基调会持续,且政策的大方向不变。  不过,外界更为关心的是,会议上所指的“提高经济增长质量和效益为中心”到底意味着什么。  对此,《香港经济日报》称,决策层此前一般将焦点放在GDP、CPI(居民消费价格指数)预期目标上,2013年新增了就业和收入增长两大预期目标。  该报道援引北京智囊学者的话称,高层在确定GDP增速目标时,除了支持7.5%增速继续“稳增长”外,还有一些人建议调低至7%,这样可以向外界传递政府更加注重“调结构”的信息。  持有明年经济增速目标为7%观点的,包括花旗和大和等为数不多的机构。花旗集团中国研究主管沈明高认为,降至7%,能反映出新决策层有所创新,不再过分依靠投资,逐步减轻产能过剩压力,并为未来经济再平衡政策提供空间。  “城镇化或增40万亿投资”  外界普遍注意到,此次中共中央政治局会议明确提出了“积极稳妥推进城镇化,有序推进农业转移人口市民化”。  有香港媒体分析称,在外需市场可能放缓的情况下,需要扩大内需,近期一系列提振消费的政策已经初见端倪,推进城镇化、发展服务业以及发展中西部仍然是未来的政策重点。  在中共中央党校主管的《学习时报》12月3日头版刊发的《释放改革的红利》一文中,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林写道,未来10年新增城镇人口将达到4亿左右,按较低口径,农民工市民化以人均10万元的固定资产投资计算,也能够增加40万亿元的投资需求。  迟福林还提出,推进投资的转型与改革,适应消费需求结构变化的大趋势,谋求投资与消费的动态平衡。“把投资的重点转向教育、医疗、社会保障等公共产品领域的投资上,将会起到多方面的积极效果:能够切实推动人口城镇化进程;能够提振国内消费预期;能够有效缩小城乡差距和化解社会矛盾。应当说,在这方面的投资空间很大。”

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