九江市浔阳区婚姻登记机关遭遇不少尴尬事

倚老卖老不出示相关材料，找人冒充前夫复婚，律师要查婚姻档案

婚姻登记机关遭遇不少尴尬事

结婚、离婚，婚姻的围城注定有许多进进出出的人。作为婚姻登记机关，见证了太多分分合合的婚姻故事。而这些故事往往衍生出许多枝节，发生不少尴尬事。9月6日，在记者采访中，浔阳区民政局婚姻登记处透露了这些尴尬事儿。

【现象一】七旬夫妇补办结婚证不愿出示相关材料

7月的一天，一对七旬夫妇走进了浔阳区婚姻登记处大厅，他们要求补办结婚证。婚姻登记员热情接待了两位老人，可当工作人员告知两位老人补办结婚证需要一些证件材料时，其中一位老人立刻激动起来：我们都70多岁了！你们把我们当球踢，不是要人命吗?说着，老人就开始在大厅里大发脾气。

在各项婚姻登记业务中，补发、补领结婚证最复杂，也是引发当事人争吵最多的业务。如今结婚证的用途越来越大，房屋买卖、过户和银行贷款等均需用到结婚证。而由于历史原因，许多人存在结婚证遗失和结婚证信息有误等情况。于是，不少当事人要求补领结婚证。然而，在申请补领结婚证时，他们又不积极提供婚姻登记机关需要的材料，令人尴尬。

浔阳区婚姻登记处负责人告诉记者，补发结婚登记，是指当事人从某年某月某日始以夫妻名义同居生活，在从未办理过结婚登记的情况下补发结婚登记证。此类情况，需双方户口本以一夫一妻的形式存在，其结婚登记日期为补发证件当天日期。补发结婚登记需当事人声明，从未在任何婚姻登记机关办理过结婚登记。如果要求补证的双方什么资料都不提供，怎么可能直接补证呢？

据悉，按照规定，补办婚姻当事人持有一本证，且结婚证上的信息无误，可凭此证到原发证机关或一方户籍所在地的婚姻登记机关换证。当事人持一本或者两本信息不吻合的结婚证，须到有关部门（派出所、单位或所居住的居委会）出具户口本上的名字与自己是同一人的证明方可换证。婚姻登记机关需收回当事人手中所持有的旧结婚证。如结婚证上信息存在涂改现象，当事人应当回原发证机关更换结婚证；两本结婚证均遗失的，当事人需先出具结婚登记的查档证明。如果查档证明上的姓名、出生日期、身份证号等信息与其身份证、户口簿相符，可到原发证机关或一方户籍所在地的婚姻登记机关补领结婚证。

【现象二】离异女找人冒充前夫办复婚以前夫名义贷款并过户房产

前不久，浔阳区婚姻登记处冷不丁碰上了一场官司。这是怎么回事呢？原来，有人冒充女方前夫伙同女方到该婚姻登记处办理复婚手续。由于婚姻登记机关没有核实当事人准确信息的必要手段，加上婚姻登记审查和认证工作缺乏相应的技术支持，无法避免当事人作出不负责任的虚假声明，这对男女得以成功骗取结婚证。

之后，女方以前夫名义向银行贷款十万余元，并将前夫房产过户到自己名下。结果，其前夫知晓后，认为他人冒充其办理的复婚登记无效，要求追究民政局婚姻登记处的责任。

此案件涉及到婚姻登记员的审查责任和当事人欺骗婚姻登记工作人员作虚假声明应承担的责任。面对突如其来的这件民事案，浔阳区民政局深感尴尬：如果该男子外观特征与前夫极为相似，在缺乏相应的科技鉴定水平的情况下，婚姻登记员确实无法辨别其是否为同一人。该局一方面建议有关部门严惩涉案欺骗行为，另一方面深切感悟到婚姻登记处不能只强调服务意识，还需要竭尽全力监管违法婚姻登记行为。

【现象三】律师可否查阅婚姻档案相关法规有出入

今年5月17日，九江市一律师赶到浔阳区婚姻登记处，要求查阅某案当事人的婚史。他带来了工作证及律师事务所介绍信和法院出具的相关材料，婚姻登记处工作人员还是以律师无权查阅市民婚史为名予以拒绝。该律师不服，要求工作人员出具相关文件。工作人员当场翻阅《婚姻登记条例释义》（中国社会出版社）中释义说服该律师。

《婚姻登记条例释义》在关于婚姻登记档案的查档范围及档案保管费用问题中指出：关于婚姻登记档案的查档人范围，当事人本人及委托代理人可以根据身份证明、委托书向登记机关申请查阅婚姻档案；人民法院、人民检察院、公安机关及婚姻登记机关等部门为确认当事人的婚姻关系，可以请求登记机关提供相应的登记档案材料；对于其他要求查档的单位和个人，登记机关在未征得当事人同意前不能随意提供当事人的婚姻档案材料。

然而，《婚姻法律知识问答》一书关于哪些单位、组织和个人有权到婚姻登记机关查阅婚姻登记档案的说明却是：律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。浔阳区婚姻登记处还了解到，北京、上海、广东等大城市律师是有权查阅当事人婚姻情况的。

如此看来，对于律师是否有权查阅与诉讼有关的婚姻登记档案的解释，相关法规有出入。这又是一个尴尬。为了维护广大律师和案件当事人的权利，浔阳区婚姻登记处只得向上级有关部门反映了此事，希望尽快答复律师朋友和有关案件当事人。

面对日常工作中遇到的这些尴尬问题，该婚登处决定试行工作创新，进一步提升婚姻登记机关的服务水平。

何麟懿刘俊 记者陈姝含

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