牡丹江市居民全程参与建管并举的有效载体《新闻》

发布时间：2020-11-16 02:44:11 阅读：次来源：调音台厂家

牡丹江市居民全程参与“建管并举”的有效载体

由我市400万平方米旧住宅区综合整治小区将全部成立业主委员会引发的话题

今年，我市400万平方米旧住宅区综合整治行动将惠及6万余户居民、20多万人口。面积大、范围广、投入高，可谓我市最大规模的老旧小区集中综合整治行动。综合整治在完善小区基本使用功能和配套设施的同时，还要建立健全小区物业管理机制，做到综合整治完成一个，物业管理提档升级一个，为广大市民营造一个整洁、舒心、有序的生活环境。

居民参与整治以及整治后物业管理，需要搭建一个平台——我市明确提出，今年综合整治小区要全部成立业主委员会，使居民有效完成全程参与和确定物业管理模式，建立物业管理长效机制，从而使整治后的老旧住宅区管理走上良性循环发展轨道。

设立机构放大效应

为真正实现建管并举，市委、市政府将召开业主大会、成立业主委员会工作列入今年我市旧住宅区综合整治实施方案中，并列为综合竣工验收的重要考评内容。同时，市综合整治行动指挥部在整治之初就着手与各城区街道和社区组织整治小区业主召开业主大会，成立业主委员会，通过问政于民、问需于民、问计于民，扩大居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”。

业主委员会由全体业主通过选举产生，既有权利，也要履行义务，负责执行业主大会交办的各项物业管理事项。伴随着综合整治，业主委员会相应产生，担负着综合整治施工事项质量的监督权，也具体参与综合整治。

今年综合整治小区需成立业主委员会221个，截至目前，成立数量已超过八成，7月底前将全部完成组建工作。届时，业主委员会将积极发挥作用，与社区、街道共同完成门内整治事项收费及组织实施整治任务。

发挥作用完成“门”内整治

在今年的旧住宅区综合整治中，住宅楼外部改造工程由市政府主导，区政府组织实施、社会力量包建共建来完成，单元门以内整治事项则由社区、街道组织居民按照相关标准进行实施，整治小区居民需要承担单元门内整治费用。

由于我市物业管理起步较晚，机制、体制尚不完善，各物业管理区域内不同程度存在的业主自主管理意识薄弱和自主管理能力不足等问题，同时部分业主存在只讲享受和权利，不讲责任和义务的意识，已成为制约物业管理水平与质量进一步提升的重要因素。因此，也致使单元门内整治费用的收取工作存在不同程度的困难。

如何更好、更快地完成门内整治工作？业主委员会是由业主代表组成，更具有说服力，与街道、社区形成合力，共同做好居民所承担的单元门以内费用的收取工作，才能确保单元门以内整治事项及时完成。

有序管理才是终极目的

对于换了新颜的老旧小区来说，并不意味着综合整治改造工作的结束，建立长效管理机制，使干净、整洁、宜居的生活环境长久保持下去才是旧住宅区综合整治的终极目的。

业主委员会从综合整治时的“参与者”、“监督者”，到整治后的“决定者”、“管理者”，让居民全程参与了整个过程。为确保综合整治成果，今年综合整治小区成立的221个业主委员会，将最终确定后期物业服务模式和标准，物业服务企业或社区物业服务部根据确定的物业服务标准，充实人员，增加设备，提供质价相符的物业服务，充分发挥业主在物业管理活动中的主体作用。

此外，随着业主大会和业主委员会制度的建立和不断完善，对于综合整治后的老旧小区，将有利于明确业主与物业服务企业之间的责、权、利关系，有利于规范物业管理市场秩序，有利于减少矛盾纠纷，有利于保护综合整治工作成果，促进物业管理活动健康有序开展。

无论业主委员会确立整治小区的物业管理模式是引入专业物业公司、业主自治管理，还是由社区物业服务部来管理，只有代表民意，体现民意，为民服务，充分发挥作用，形成长效机制，才能走上良性发展之路，提高居民的生活幸福指数。