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【资讯】创新农产品流通模式努力构建和谐社会戈壁绢蒿

发布时间:2020-11-04 06:43:20 阅读: 来源:调音台厂家

创新农产品流通模式 努力构建和谐社会

武汉市农业局市场信息流通处

湖北农业信息网讯:近年来,全国范围出现居民消费CPI指数持续高涨, 给老百姓日常生活带来沉重压力,湖北省武汉市不断探索农产品流通模式,深化菜篮子工程建设体系改革,把蔬菜直销进社区作为解决基层群众最关心、最直接、最现实利益的一项重要工作,以“服务群众、奉献社会、维护稳定、促进和谐、履行职能、探索创新”为宗旨,大胆创新,强化措施,完善制度,深化蔬菜等鲜活农产品流通体系建设,努力开展平价蔬菜进社区和蔬菜平价直销等活动,有效解决了市民“买菜贵”和农民“卖菜难”问题,保证了城市鲜菜价格整体平稳,得到了社会各界的高度认可。

一、创新流通模式蔬菜直销进社区

2011年以来,武汉市围绕“减少流通环节、降低流通成

本、保障市场供应、稳定蔬菜价格”的总目标,重点打造“网(网络交易平台)、店(社区便民店)、车(蔬菜直通车)”相结合,“蔬菜平价直销”调控措施为手段的现代蔬菜流通新模式,努力开展蔬菜平价直销工作,经过一年多的努力,全市蔬菜流通新模式经营网点初步形成,蔬菜直销进社区体系基本建立。

——蔬菜网络交易平台发展迅猛。2012年,以家事易公司“电子菜箱”为代表的鲜活农产品网络交易平台迅速发展。截止11月底,武汉市共培育家事易“电子菜箱”、方信恒丰“天天鲜”、新辰食品“7号生活馆”等三个农产品网络直销平台,铺设“电子菜箱”1200组,社区直投点30多个,初步建立了“电子商务无人交付”、“电子商务+社区实体店”、“电子商务+社区实体店+社区直投”三种运营模式,网络交易平台平价蔬菜日销售额近万元,实现年交易额7000万元。

——蔬菜直通车覆盖范围不断延伸。今年8月8日,武汉市菜篮子工程建设领导小组办公室在汉阳区举行了第三批蔬菜直通车进社区启动仪式,实现了中心城区全覆盖。截止11月底,湖北老农民、武汉轩农、武汉汇春三家运营企业共开通蔬菜直通车130台,进驻170个社区,日销售平价蔬菜20多万公斤,惠及市民近40万人,蔬菜直通车便利的购物条件和低廉的价格受到老百姓的普遍欢迎。目前,正在积极筹备远城东西湖区的启动进驻仪式,蔬菜直通车的服务范围将进一步延伸到远城区。

——社区蔬菜便民店蓬勃发展。2011年10月份武汉市正式启动了社区蔬菜便民店建设工作,引导武汉新辰、湖北老农民、武汉轩农等10家农业企业和专业合作社在2012年新建蔬菜便民店75家,在改善中低收入群体和新建社区居民购物便利环境的同时,开拓了菜农销售渠道,不断探索“卖菜难”和促进农民增收新途径。目前,正积极引导联想集团、四季美农贸城、海南中平等企业参与武汉市农产品流通体系建设,计划在3年内新建社区连锁便民店1000家以上。

——平价直销措施不断完善。今年上半年,全国范围出现蔬菜价格大幅上涨,引起中央领导的高度重视。武汉市迅速启动平价直销临时干预措施稳定市场价格,于5月12日—6月11日,在全市国有超市中设立了148个平价蔬菜直销点,每个点大宗蔬菜实行平价销售,共销售平价蔬菜321.85万公斤,节约市民基本消费支出534.27万元。在平价直销政策的调节下,全市蔬菜批发均价从5月上旬的3.25元/公斤下降到6月中旬的2.01元/公斤,降幅达到38.15%,同比下降12.23%;零售均价从5月初的2.63元/斤下降到2.31元/斤,降幅达到12.17%。市民普遍赞扬此做法是政府关注民生、贴近民情的一个大举措,是一件大好事、大实事。

二、努力探索完善鲜活农产品流通体系

武汉市围绕减少蔬菜流通环节,降低流通成本,稳定蔬菜价格的目标,不断推进蔬菜流通新模式,健全完善鲜活农产品流通体系。

一是加大蔬菜流通主体的培育。积极引导企业发展,加大政策扶持力度,帮助建立现代企业管理制度,定时与企业进行沟通,主动上门解决进社区中的疑难问题,帮助企业解决资金瓶颈,牵线搭桥解决上中下游产业链的协同问题,同时大力宣传推介,使家事易公司、湖北老农民公司等新型农产品流通企业短短两年内迅速被评为农业产业化市级龙头企业,并成长为家喻户晓的明星企业,同时“电子菜箱”和“蔬菜直通车”也迅速发展为含盖武汉三镇的新型农产品流通新平台。

二是大力扶持基础设施建设。为推进蔬菜直通车、电子菜箱等蔬菜直销进社区工作的顺利实施,2011年—2012年,当地财政从蔬菜风险金中安排近1300多万元资金,先后对家事易公司的蔬菜分拣、加工、冷藏、运输设施设备给予补贴,指导设计开发具有自主知识产权的我国首条生鲜农产品自动分拣线。市政府印发《武汉市蔬菜直通车进社区试行方案》,对湖北老农民、武汉轩农和汇春合作社的车辆采购给予补贴扶持。对以老农民公司等一批蔬菜直销进社区企业新建的产地批发市场给予财政补贴,同时协助蔬菜流通新模式运营企业建设自营蔬菜基地近15000亩。

三是积极做好蔬菜直销进社区协调工作。针对蔬菜直通车和电子菜箱在发展初期面临的进社区难、物业收费高等问题,武汉市农业、交管、城管、房管、物价、商务局等部门和中心城区紧密协调,建立专门协调机构和机制,有效减少了进社区阻力。电子菜箱在洪山区实现了“零门槛”进驻,加快了进社区速度,仅2012年上半年就铺设电子菜箱600组,是2011年全年铺设量的三倍,蔬菜直通车停靠点获得了市区两级城管部门的核定,两种模式基本实现了中心城区的全覆盖。

四是给予“绿色通道”政策支持。实行鲜活农产品绿色通道通行证,2012年武汉市农业局、交管局为家事易、老农民、轩农、汇春公司增发《绿色通道通行证》近200张,为蔬菜直销进社区配送车辆减免ETC路桥费近60多万元,同时为其他流通企业发放通行证1000余张,减免路桥费300多万元,有效降低了蔬菜流通成本,最大程度让利于民。

五是加大蔬菜直销进社区的宣传推介。为了扩大蔬菜流通新模式的社会影响力,2012年,加大了对蔬菜直通车、电子菜箱和社区便民店的宣传力度,先后组织新华社、中央电视台、经济日报、农民日报、长江日报等30多家中央、省、市媒体对武汉市蔬菜流通新模式建设进行宣传报道,在中央人民政府网站、中央电视台、半月谈等重要媒体上发表各类报道300多篇,其中,武汉家事易“电子菜箱”模式于3月15日在中央人民政府网站首页头版刊发,4月20日《经济日报》专版报道“武汉拓宽蔬菜流通渠道——‘电子菜箱’进社区”。

三、创新服务成效显著

蔬菜直销,深得民心。今年上半年实行超市蔬菜平价直销措施期间,武汉市农业局请多家媒体前往销售点随即采访买菜市民,询问他们对政府采取蔬菜平价直销举措的感受,市民无不伸手称赞。在中百仓储买菜的朱先生说,市政府关注民生、贴近民情办了一件大好事、大实事,降低了普通市民的生活成本,解决了普通市民和低收入市民的基本生活需求,希望该项服务措施能长久开展下去。蔬菜直通车开通后,汉阳区建桥社区王宗望老人便向武汉市省委书记阮成发写来感谢信,对党和政府解决民生问题的积极态度和帮助困难群体的深切关心表达了由衷的感谢。据悉,王宗望夫妻俩为空巢老人,子女均在国外或外地,常年无人照看,由于年岁已高,出行不便,一旦遇到雨雪天气,购买蔬菜等每日所需必须品更是面临着巨大的困难。今年8月,蔬菜直通车在老人所在社区院内正式开通后,解决了老人们的燃眉之急。近一年来,广大市民还不断通过12316“三农热线”和网络论坛发贴形式表达对蔬菜直通车、电子菜箱等便民、惠民措施的欢迎、拥护和强烈的期盼。

措施得力效果明显。武汉市农业局通过抓生产、活流通、重调控,着力开展平价直销进社区活动等多种手段,有效地解决了全市六个新城区近年来 “卖菜难”的问题,促进了农民增收,同时也保证了全市农产品价格基本稳定,蔬菜零售综合均价连续走低,10月份为4.32元/公斤,环比下降8.09%,同比上涨3.35%,综合批发均价为2.19元/公斤,环比下降14.45%,同比下降14.79%;畜禽类产品、淡水产品综合批发价环比总体呈均稳中下降态势。受鲜菜价格稳定回落,今年10月份,武汉CPI指数同比涨幅未跟随全国走势回升,而是继续下行,下跌到1.8%,较上月涨幅回落0.2个百分点,回到1时代,创29个月以来新低。据国家发改委和农业部监测数据显示,今年元至10月份,武汉市菜篮子产品价格水平始终处于全国大中城市下游水平,其中鲜菜价格指数连续10个月排在36个大中城市第35位,蔬菜批发价格在全国15个副省级城市中排名第9位。到2015年武汉市力争平价商店在主城区达到200个以上,确保蔬菜流通新模式“进得去、站得稳、行得远”。

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