吉林汪清县国家级出口食用菌质量安全示范区建设侧记
一个标准开拓两个市场
——吉林汪清县国家级出口食用菌质量安全示范区建设侧记
本报通讯员张靖
“按照国家质检总局‘一个标准、两个市场’的工作思路,在全县行政区域内推广应用出口示范区建设标准,大大提升了全县食品农产品质量安全水平,将食用菌产业建设成为县域主导产业,老百姓脱贫致富的阳光产业。”吉林省汪清县副县长罗红峰自豪地说。在国际市场需求萎缩、外贸出口下滑,东北经济持续低迷的严峻形势下,汪清县又是如何走出困境,将食用菌产业打造成富民强县的主导产业呢?
吉林省汪清县位于长白山东北部,域内森林资源丰富,全县森林覆盖率91.7%,林木蓄积量1亿立方米,适宜的气候和丰富的资源为食用菌的人工栽培提供了得天独厚的条件。将食用菌这一传统产业发展为富民强县主导产业,一直是汪清县历届政府孜孜以求的目标。
据罗红峰介绍,从2010年起,县政府找到了“标准引领、以质取胜”这一解决钥匙,按照国家质检总局的要求,在吉林检验检疫部门的具体指导下,开始创建出口食用菌质量安全示范区,逐步建立完善以标准化生产为核心的八大食品安全管理体系,并于2014年获批为吉林省唯一的国家级出口食用菌示范区。区内产品质量水平不断提升,产品合格率达99.5%,赢得了国际市场的认可,出口额从2012年的2160万美元增长到2014年的3110万美元,年递增22%。同时,为积极应对国内消费者对质量安全日益提高的要求,促进两个市场的融合,在全县行政区域内推广应用示范区标准,从菌种研发、培育、食用菌种植、产品加工及精深加工、仓储商贸物流、对内对外销售,实现全产业链的无缝衔接。2014年,黑木耳栽培总量实现产值12.6亿元。
标准是企业生产组织的“法”,只有坚持高标准才能确保企业勇立潮头、生存发展。吉林延边检验检疫局副局长李昇日介绍说,检验检疫部门以进口国标准和国内标准中的最高标准为依据,制定出口示范区生产标准,指导示范区内出口企业调整生产工艺和布局,组织生产加工,并加强各生产要素的监测监控,实现溯源管理,确保产品质量优势,既保证了安全出口,又扩大了内销产品的影响力。
“近年来,国际市场对农产品质量要求越来越严格,要保障农产品质量安全,必须从源头抓起,实行点、线、面区域化管理。”吉林检验检疫局食品处处长黄军生介绍说。近年来,吉林检验检疫部门按照政府主导、部门联动、龙头带动、全民行动的原则,探索推进由龙头企业带动,实行出口基地备案,组织农户成立“农业合作社、家庭农场、互助组”的组织生产模式,改变了以往农民一家一户、单打独斗的散乱生产局面,促进食用菌按照汪清县食用菌出口示范区建设标准,实现区域化、规模化、集约化生产。
延边天发生物科技有限公司是示范区内产业化龙头企业,该企业组织备案基地内农户严格执行有机食用菌栽培标准体系,解决了目前食用菌品系品种杂乱、栽培过程中有毒杀菌气体污染严重的现况。年种植富硒黑木耳5000万袋,年加工富硒黑木耳2500吨,年销售额达2.5亿元。
汪清县是国家级贫困县,受气候影响,一到冬季冰天雪地,不少农民就过上了“猫冬”生活,而现在,“从11月开始农户就要开始制作菌包,进行培养室管理,直到4月菌袋下地,冬季农闲变成了农忙。”汪清县天桥岭镇特产站技术员韦洪全介绍说。国家级示范区创建后,促进了“三农”产业发展,新增就业岗位4019个,种植农户2150户,同比增加35%。
随着产品质量的不断提升,食用菌的市场价格也水涨船高。“菌农每袋黑木耳的利润从0.9元,增长到1.2元至1.3元,农户年均纯收入从示范区创建前的4万元,提高到5万元。”罗红峰说。
据了解,自2009年国家质检总局开展组织出口示范区创建以来,吉林检验检疫部门紧紧抓住契机,联合省商务部门,建议省政府印发了,与全省9个市州签署了共建协议,在加强示范区建设的同时,又开展“一县一业”的扶持活动,作到了出口示范区建设实现吉林省“县域全覆盖”。
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